機(jī)床工具行業(yè)應(yīng)該如何面對(duì)國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)？
【摘要】：中美貿(mào)易戰(zhàn)于7月6日正式打響，即美國(guó)開始對(duì)340億美元的中國(guó)產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。中國(guó)明確表態(tài)，中方..
中美貿(mào)易戰(zhàn)于7月6日正式打響，即美國(guó)開始對(duì)340億美元的中國(guó)產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。中國(guó)明確表態(tài)，中方?jīng)Q不打第一槍，但為了捍衛(wèi)國(guó)家核心利益和人民群眾的利益，不得不被迫做出必要反擊。這幾個(gè)月以來，機(jī)床工具行業(yè)一直在關(guān)注著中美貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)展，因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)將對(duì)機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。
一、有關(guān)中美貿(mào)易戰(zhàn)
中美貿(mào)易爭(zhēng)端，又稱中美貿(mào)易戰(zhàn)、中美貿(mào)易摩擦，是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重要問題。貿(mào)易爭(zhēng)端主要發(fā)生在兩個(gè)方面：一是中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的出口領(lǐng)域;二是中國(guó)沒有優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口和技術(shù)知識(shí)領(lǐng)域。前者基本上是競(jìng)爭(zhēng)性的，而后者是市場(chǎng)不完全起作用的，它們對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)福利和長(zhǎng)期發(fā)展的影響是不同的?，F(xiàn)在主要針對(duì)的是第一方面。
2018年6月15日，美國(guó)政府發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅，其中對(duì)約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅措施，同時(shí)對(duì)約160億美元商品加征關(guān)稅開始征求公眾意見。
在加收關(guān)稅的清單中，機(jī)床類產(chǎn)品幾乎全部覆蓋。也就是說，只要是出口美國(guó)的機(jī)床，不管是何種機(jī)床，也不管檔次如何，在原來5%關(guān)稅的基礎(chǔ)上，一律加收25%的關(guān)稅，變成30%。另外對(duì)刀具工具類、功能部件、附件、磨料磨具等，也統(tǒng)統(tǒng)加收25%的關(guān)稅。
機(jī)床用戶領(lǐng)域的產(chǎn)品也有許多包含在其中，如：發(fā)動(dòng)機(jī)類，主要是大型設(shè)備的發(fā)動(dòng)機(jī)(包括蒸汽渦輪機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、水輪機(jī)、渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)、渦輪螺旋槳發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)、液體泵、壓縮機(jī)等);工程機(jī)械類，包括起重機(jī)、移動(dòng)升降架、叉車、推土機(jī)、打樁機(jī)等;交通運(yùn)輸工具，包括拖拉機(jī)、汽車、地鐵、摩托車、直升機(jī)、飛機(jī)、火箭、船舶等，基本也是把交通工具都列了一遍。
總體來看，此次公布的清單仍舊針對(duì)中國(guó)的2025戰(zhàn)略行業(yè)，具體為航空航天設(shè)備、高鐵裝備、新一代信息技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備、數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新能源和新材料、船舶和海工裝備。雖然這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)的意圖不僅僅在貿(mào)易領(lǐng)域，但給我們機(jī)床工具行業(yè)的企業(yè)最直接的影響還是增加的25%關(guān)稅。
二、對(duì)行業(yè)的影響和企業(yè)應(yīng)對(duì)措施
中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)作為中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)全國(guó)性的行業(yè)組織，十分關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)展走勢(shì)，關(guān)注會(huì)員企業(yè)未來會(huì)受到哪些影響。2017年中國(guó)大陸機(jī)床工具產(chǎn)品出口總金額是32億美元，出口美國(guó)的是18.6億美元，其中，金屬加工機(jī)床3.5億美元，工具類約5.5億美元。要從每一家企業(yè)出口的金額上看，由于出口額并不多，似乎增加關(guān)稅影響并不大。但要從企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，影響還是比較大的。為此，我們調(diào)查了一些行業(yè)內(nèi)有出口美國(guó)業(yè)務(wù)的企業(yè)，包括金屬加工機(jī)床(金切和成形)、刀具及工具、附件、磨料磨具企業(yè)，將他們的情況匯總?cè)缦隆?br />
貿(mào)易戰(zhàn)的開戰(zhàn)，出口美國(guó)的企業(yè)肯定都受到相應(yīng)的影響，出口額少的企業(yè)可以轉(zhuǎn)投其他貿(mào)易途徑，以減少損失。但對(duì)于出口份額較大的企業(yè)，尤其是出口型企業(yè)，特別是有些企業(yè)出口美國(guó)歷史已長(zhǎng)達(dá)20多年，其將遭受的損失可想而知。
但讓人欣慰的是，這些企業(yè)沒有觀望，而是積極地協(xié)同美國(guó)客戶，想盡一切辦法減少影響。自從進(jìn)入3月份以來，他們就一直跟美國(guó)進(jìn)口商、經(jīng)銷商保持著密切的溝通，討論如何消化關(guān)稅增加造成的費(fèi)用上漲。
對(duì)于出口產(chǎn)品中那些缺少特色，很容易被別人替代或缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，關(guān)稅的增長(zhǎng)勢(shì)必造成在美國(guó)市場(chǎng)份額的減少。
而對(duì)于那些專門為美國(guó)客戶定制產(chǎn)品的企業(yè)，市場(chǎng)一直都很穩(wěn)定，與客戶簽的都是長(zhǎng)期合同，增加25%的關(guān)稅對(duì)他們影響就非常大。為了將損失降低到最少，有的準(zhǔn)備采取與進(jìn)口商和經(jīng)銷商三方共擔(dān)的策略，還有的企業(yè)準(zhǔn)備把美國(guó)的市場(chǎng)份額消化到其他市場(chǎng)，開辟新的出口渠道，等等。
刀具行業(yè)出口美國(guó)關(guān)稅征收情況分兩種，一是刀具成品，目前還沒有增加關(guān)稅;二是刀具原材料，未來會(huì)在原有關(guān)稅的基礎(chǔ)上增加25%。
總之，大家都在未雨綢繆，積極想辦法。當(dāng)然也特別希望政府和協(xié)會(huì)多與美國(guó)以外的國(guó)家做好進(jìn)出口合作方面的溝通，對(duì)機(jī)床工具行業(yè)出口到其他國(guó)家做好咨詢與服務(wù)。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提升自我
中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)多久，其中還會(huì)有何種變數(shù)，這都充滿未知，我們要密切關(guān)注貿(mào)易戰(zhàn)的走勢(shì)，以便調(diào)整好自己的應(yīng)對(duì)策略。在貿(mào)易戰(zhàn)正式開戰(zhàn)后的幾個(gè)小時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表處卻在北京時(shí)間7日凌晨3點(diǎn)宣布說，那些會(huì)被貿(mào)易戰(zhàn)影響的從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的美國(guó)企業(yè)，可以在90天的時(shí)間內(nèi)向美國(guó)政府申請(qǐng)有效期為1年的“關(guān)稅豁免”。不管美國(guó)政府的政策如何變化，我們應(yīng)該做好長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，在創(chuàng)新和完善產(chǎn)品、降低成本上，在開辟新的途徑擴(kuò)大出口上，在加大國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的開發(fā)力度上下大力氣，從根本上提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，這樣才能以不變應(yīng)萬變，實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
